Niech środowisko pozostanie czyste

Firma „Arena Comet” z Krakowa w budynku po byłej dyskotece „Laguna” chce stworzyć instalację do usuwania powłok lakierniczych z powierzchni metalowych. Mieszkańcy Małej Wsi są powstaniu tej uciążliwej ich zdaniem inwestycji przeciwni, dlatego wójt gminy postanowił przeprowadzić konsultacje społeczne. Miał cichą nadzieję, że strony dojdą do porozumienia.

Na spotkaniu oprócz protestujących mieszkańców obecni byli: wójt Wojciech Zmysłowski, gminni urzędnicy, przedstawiciele spółki „Arena Comet” oraz firmy „Eko-spec”, która sporządziła ekspertyzę oddziaływania inwestycji na środowisko.
Już po pierwszej minucie dyskusji widać było, że strony nie dojdą do porozumienia. Mieszkańcy zarzucali inwestorowi, że działał nielegalnie. – Firma powinna najpierw wystąpić o uzyskanie odpowiednich pozwoleń na prowadzenie interesu, a nie zaczynać inwestycję. Kolejność prawna została tutaj odwrócona.
Zdaniem protestujących, firma „Arena Comet” od maja 2009 r. rozpoczęła działalność bez ważnych decyzji środowiskowych i decyzji udzielającej zgody na zmianę sposobu użytkowania budynku. Podkreślali, że gdyby nie ich interwencja w tej sprawie w czerwcu 2009 r. w płockiej delegaturze Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska spółka działałaby nadal. Faktycznie z dokumentów pokontrolnych inspektoratu wynika, że spółka nie posiada decyzji udzielającej zgody na zmianę sposobu użytkowania budynku. Pomimo tego po dokonaniu zmian w obiekcie budowlanym rozpoczęła prowadzenie działalności. W związku z powyższym Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska skierował wystąpienie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Płocku o podjęcie stosownych działań. Skierowano również pismo do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o unieważnienie decyzji wójta Małej Wsi o warunkach zabudowy dla tej inwestycji. Dodatkowo zarządzeniem pokontrolnym zarząd spółki został zobowiązany do usunięcia stwierdzonych naruszeń w zakresie gospodarki odpadami. Na odpowiedzialnego za wykroczenie pracownika spółki nałożono mandat karny.
Na skutek interwencji mieszkańców „Arena Comet” zobowiązana została do zakończenia procesu inwestycyjnego i uzyskania pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego.
Mieszkańcy protestowali, bo w ich miejscowości zaczął się pojawiać odór, hałas, pyły, co wywoływało u nich kaszel i bóle głowy. – Było ciepło, a my nie mogliśmy otwierać okien. Wydzielały się również szkodliwe dla ludzi związki chemiczne. Niech nasze środowisko pozostanie czyste – apelowali podczas spotkania.
Zdaniem wójta Wojciecha Zmysłowskiego firma miała tutaj prowadzić usługi polegające na usuwaniu powłok lakierniczych metodą mechaniczną – piaskowania. W przypadku takiej działalności nie była wówczas wymagana decyzja środowiskowa.
– To, co zamierzano tutaj robić, miało mieć inny charakter niż rzeczywiście podjęta działalność. Działalność rozpoczęta przez „Arenę” odbywała się bez zachowania wymaganych procedur i pozwoleń. Efektem tego było wstrzymanie tej działalności, w dużej mierze na skutek interwencji mieszkańców. Na pytanie, jaka działalność jest w firmie prowadzona, otrzymałem odpowiedź, że przeprowadzane są tutaj próby technologiczne, rozruchowe urządzeń, które dopuszczone są przez prawo przed uzyskaniem pozwoleń na działalność. Od tego momentu sprawy wróciły do punku wyjścia i teraz jesteśmy w trakcie wydawania pozwoleń. Wójt przekonywał mieszkańców, że jeśli inwestorzy chcą na terenie gminy prowadzić działalność gospodarczą, to jest to zjawisko pozytywne, dzięki temu powstają nowe miejsca pracy. Zaznaczył jednak, że działalność nie może być szkodliwa.
Na spotkaniu byli obecni przedstawiciele firmy „Arena Comet” z Belgii. Wyjaśniali, że od maja do sierpnia prowadzone były w Małej Wsi testy technologiczne. – To nie jest takie łatwe, nie wystarczy do budynku wstawić maszyny, żeby móc rozpocząć działalność. Robiliśmy testy emisji hałasu i zanieczyszczenia środowiska. Jesteśmy w trakcie uzyskiwania stosownych pozwoleń – podkreślali. Mieszkańców te tłumaczenia jednak nie przekonały. – Państwo robili testy nie technologiczne, a wytrzymałości mieszkańców, chcieliście sprawdzić, czy wytrzymamy te wszystkie hałasy i odory. Nie wytrzymaliśmy – komentowali protestujący.
Przedstawiciele firmy Eko-spec, która sporządza niezależne ekspertyzy oddziaływania inwestycji na środowisko, podkreślali, że w Polsce funkcjonują inne firmy wykorzystujące tego typu instalacje. Wyjaśniali, że musi powstać dokumentacja formalno-prawna, na podstawie której instytucje wydają decyzję. Taką ekspertyzę wykonali dla „Areny Comet”. – Wprowadziliśmy urządzenia do hali i przeprowadzaliśmy badania, po to, aby wykonać pomiary hałasu i emisji zanieczyszczeń. Takie sprawozdanie zostało wykonane i na tej podstawie, wiedząc, że hałas, czy poziom emitowanych zanieczyszczeń są większe niż przewidywane przez prawo, inwestor musi podjąć kroki, aby tę uciążliwość dla środowiska zminimalizować. Jeśli będzie przewidziane prawem normy przekraczać, będzie miał do czynienia z odpowiednimi służbami, które taką działalność mogą zamknąć. Możecie państwo czuwać nad tym, aby te przepisy były przestrzegane. Nie mam żadnej wątpliwości, że firma będzie prowadziła w Małej Wsi swoją działalność.
„Arena Comet” przedłożyła raport oddziaływania inwestycji na środowisko, który został skierowany do Regionalnego Inspektora Ochrony Środowiska. Teraz władze gminy czekają, jakie będzie stanowisko instytucji.
– Niezależnie od tego, jakie zajmę stanowisko, od mojej decyzji istnieje procedura odwoławcza. Dlatego nawet jeśli moja decyzja będzie negatywna, to firma będzie mogła walczyć o swoje prawa na drodze sądowej. Dlatego nie mogę z góry przekreślić możliwość powstania tej inwestycji – wyjaśniał podczas spotkania wójt.
Mieszkańcy Małej Wsi nie zamierzają bezczynnie czekać na decyzję. Aby być stroną prawną w postępowaniu, postanowili stworzyć stowarzyszenie. Za wszelką cenę będą starać się, aby inwestycja na terenie ich miejscowości nie powstała.

Marcin Śmigielski