Wiadomo¶ci NBP Portal


Unia Europejska
Unia Europejska jest obszarem gospodarczym, w którym postanowiono zapewniæ swobodny przep³yw towarów, us³ug, ludzi i kapita³u. Plany te nie s± jeszcze w pe³ni zrealizowane – zw³aszcza w odniesieniu do swobody przep³ywu ludzi z kraju do kraju. Produkt wytworzony w dowolnym kraju mo¿e byæ bez ¿adnych przeszkód i bez dodatkowych op³at sprzedany w innym kraju Unii, podobnie swobodnie mo¿e byæ zainwestowany kapita³. UE stanowi zatem wspólny obszar gospodarczy, w którym realizowane s± wspólne przedsiêwziêcia (np. wspólna polityka rolna), obowi±zuj± jednolite zasady regulacji rynku (np. polityka ochrony konkurencji), docelowo obowi±zywaæ ma jedna waluta (euro).
Euro
Euro jest wspóln± walut± krajów Unii Europejskiej. Dotychczas wprowadzi³o j± u siebie 16 krajów. Po spe³nieniu kryteriów konwergencji euro powinny wprowadziæ wszystkie kraje cz³onkowskie UE, z wyj±tkiem Danii i Wielkiej Brytanii, które zastrzeg³y sobie prawo swobodnej decyzji w tej sprawie. O wprowadzeniu euro zadecydowano w Traktacie z Maastricht (podpisanym w 1992 r.), powo³uj±c do ¿ycia uniê gospodarcz± i walutow±. Euro jest u¿ywane w transakcjach bezgotówkowych od 1 stycznia 1999 r., a wprowadzenie banknotów i monet euro nast±pi³o z dniem 1 stycznia 2002 r.
Cz³onkostwo w UE
Cz³onkostwo w UE wi±¿e siê z obowi±zkami i korzy¶ciami. Obowi±zki kraju cz³onkowskiego to op³acanie sk³adki do wspólnego bud¿etu Unii (który stanowi nieco ponad 1% PKB) i przestrzeganie wspólnie uzgodnionego prawa UE. Korzy¶ci± jest uczestnictwo w jednolitym rynku oraz korzystanie z unijnych polityk, s³u¿±cych rozwojowi gospodarczemu. Wieloletni plan finansowy Unii na lata 2007-2013 przewiduje, ¿e Polska otrzyma z funduszy strukturalnych ponad 60 miliardów euro. Pieni±dze te bêd± przeznaczone g³ównie na rozwój infrastruktury, inwestycje w kszta³cenie ludzi, wsparcie konkurencyjno¶ci przedsiêbiorstw i poprawê jako¶ci ¿ycia mieszkañców kraju.
Unia gospodarcza i walutowa
Unia Gospodarcza i Walutowa (UGW) to zaawansowany szczebel integracji gospodarczej, w ramach której cz³onkowie koordynuj± sw± politykê makroekonomiczn±, ustalaj± sta³e kursy wymiany lub tworz± wspóln± walutê, zarz±dzan± przez wspólny bank centralny. Jedynym przyk³adem wprowadzenia przez jakie¶ ugrupowanie krajów unii gospodarczej i walutowej jest powsta³a w 1999 r. UGW krajów UE. Efektem powstania UGW by³o wprowadzenie do obiegu monet i banknotów euro od 1 stycznia 2002 r. Euro jest obecnie obowi±zuj±c± walut± w 16 krajach Unii Europejskiej: Austrii, Belgii, Finlandii, Francji, Grecji, Hiszpanii, Holandii, Irlandii, Luksemburgu, Niemczech, Portugalii, W³oszech, S³owenii, Cyprze, Malcie i S³owacji.
Jednolity rynek
Jednolity rynek to pog³êbiona forma integracji gospodarczej. Pocz±tkowo kraje EWG utworzy³y uniê celn±, w ramach której znios³y c³a i ograniczenia ilo¶ciowe w handlu wzajemnym oraz utworzy³y wspóln± politykê handlow± (celn±) wobec pañstw trzecich. W ramach jednolitego rynku znios³y równie¿ wszelkie bariery (techniczne – np. pozwolenia na sprzeda¿ i certyfikaty, fiskalne – np. podatki wymierzone w dobra importowane, fizyczne – np. kolejki na granicach) w wymianie towarów, us³ug, pracy i kapita³u, by powsta³ jednorodny, rynek. Koncepcja jednolitego rynku zrodzi³a siê w 1985 r. (tzw. Bia³a Ksiêga), w ramach pog³êbiania integracji ekonomicznej. Program ten by³ realizowany do 1992 r.
Polityka regionalna UE
Polityka regionalna UE ma na celu wyrównywanie szans rozwojowych i wspieranie wzrostu gospodarczego s³abiej rozwiniêtych lub prze¿ywaj±cych trudno¶ci gospodarcze regionów krajów wchodz±cych w sk³ad Unii. Polityka ta wynika z obowi±zuj±cej w UE zasady solidarno¶ci i d±¿enia do spójno¶ci spo³eczno-ekonomicznej. Polityka regionalna realizowana jest poprzez dotacje z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Po rozszerzeniu Unii Europejskiej w 2004 r. o kraje Europy ¦rodkowo-Wschodniej, przyjêto zasadê stopniowego dochodzenia tych krajów do pe³nego wykorzystania przyznanych im funduszy. Jednocze¶nie przyjêto, ¿e pomoc dla kraju nie powinna przekraczaæ 4% jego PKB.
Fundusze UE
Fundusze Unii Europejskiej stanowi± narzêdzie realizacji UE w tym przede wszystkim umo¿liwiaj± prowadzenie wspólnej polityki rolnej, wype³nianie zadañ zwi±zanych z polityk± spójno¶ci(wspieranie rozwoju ubo¿szych regionów), podnoszenie poziomu konkurencyjno¶ci gospodarki UE. Fundusze UE powinny oddzia³ywaæ w kierunku zwiêkszenia potencja³u gospodarki w dziedzinach i regionach, które s± ich beneficjentami. Po¶rednio przyczyniaj± siê do przyspieszenia rozwoju kraju i szybszego wzrostu gospodarczego, poniewa¿ umo¿liwiaj± rozwój infrastruktury i kapita³u ludzkiego, stanowi±cy zachêtê dla prywatnego kapita³u do dokonywania inwestycji produkcyjnych; pomagaj± w likwidacji w±skich garde³ i przeszkód dla prywatnych inwestycji, rekompensuj± niedostatecznie du¿e wydatki na inwestycje publiczne.
Strategia lizboñska
Strategia lizboñska stanowi plan dzia³añ podjêty przez kraje UE w celu zdynamizowania rozwoju gospodarczego. Plan ten zosta³ przyjêty podczas szczytu w Lizbonie w marcu 2000 r. przez przywódców 15 krajów tworz±cych wówczas Uniê Europejsk±. Przyjêto tam raport, który ocenia³ konkurencyjno¶æ gospodarcz± Europy na tle USA i Japonii, bada³ przyczyny braku dostatecznej konkurencyjno¶ci oraz zaleca³ kroki, które nale¿y podj±æ w polityce gospodarczej, aby osi±gn±æ zdecydowan± poprawê w tym zakresie. W strategii lizboñskiej dokonano równie¿ oceny przyczyn z³ych wyników gospodarczych Europy i sformu³owano zalecenia dla polityki gospodarczej krajów Unii Europejskiej.
Wspólna polityka rolna UE
Wspólna polityka rolna (WPR) Unii Europejskiej (UE) stanowi najbardziej rozbudowany i politycznie kontrowersyjny element integracji ekonomicznej w Europie. W za³o¿eniu ma ona s³u¿yæ stabilizacji rynków rolnych, zwiêkszeniu dochodów rolników, podniesieniu produktywno¶ci w tym sektorze oraz „rozs±dnym” cenom ¿ywno¶ci dla konsumentów. Polska jest krajem, który - ze wzglêdu na du¿y potencja³ rolny – uzyskuje znaczne dop³aty dziêki funkcjonowaniu WPR. By³y one szacowane w 2006 r. na oko³o 2 miliardy euro i zosta³y przeznaczone g³ównie na dop³aty bezpo¶rednie oraz rozwój obszarów wiejskich.
Kryteria konwergencji
Kryteria konwergencji to wymogi, które musz± spe³niæ kraje cz³onkowskie UE by wprowadziæ u siebie walutê euro:
* Wysoki stopieñ stabilno¶ci cen (inflacja nie wy¿sza ni¿ o 1,5 punktu procentowego od ¶redniej z 3 krajów UE o najni¿szej inflacji);
* Stabilno¶æ finansów publicznych (nie wiêkszy od 3% PKB deficyt sektora publicznego oraz nie wiêkszy od 60% PKB poziom d³ugu publicznego).
* Stabilno¶æ kursu walutowego (przestrzeganie przez min. 2 lata przedzia³u wahañ kursowych dozwolonych przez Mechanizm Kursów Walutowych).
* Trwa³o¶æ osi±gniêtej konwergencji (stopy procentowe 10-letnich obligacji skarbowych nie powinny byæ wy¿sze ni¿ o 2,0 punkty procentowe od odnotowanych w 3 krajach UE o najni¿szej inflacji).
Nominalna konwergencja
Nominalna konwergencja to zbie¿no¶æ zmiennych charakteryzuj±cych politykê pieniê¿n± w gospodarce – czyli stopy inflacji, stóp procentowych i kursów walutowych – w krajach, które w wysokim stopniu skoordynowa³y swoj± politykê gospodarcz±. Wyst±pienie zjawisk nominalnej konwergencji w zasadzie wymaga wprowadzenia wspólnej waluty, a co najmniej ¶cis³ego powi±zania kursów walutowych poszczególnych krajów, przy wysi³ku na rzecz skoordynowania polityki bud¿etowej. W pe³ni wystêpuje w przypadku przyst±pienia kraju do unii ekonomicznej i walutowej. W UE zjawiska nominalnej konwergencji nast±pi³y od pocz±tku lat 90-tych, kiedy kraje te zdecydowa³y siê wprowadziæ w roku 1999 wspóln± walutê - euro.
Realna konwergencja
Realna konwergencja to wyrównywanie siê ró¿nic w zakresie PKB na mieszkañca, którego warunkiem koniecznym jest relatywnie szybsze tempo wzrostu w krajach b±d¼ regionach ubo¿szych, czyli tzw. proces doganiania. W szerszym znaczeniu konwergencja realna mo¿e byæ te¿ rozumiana jako proces upodabniania siê gospodarek pod wzglêdem np. struktury produkcji i handlu.